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Por Pedro Barragán Economista y asesor de la Fundación Cátedra China
Bandera nacional china
El XV Plan Quinquenal de la República Popular China se inserta dentro de una etapa estratégica decisiva para la modernización del país y la consecución del objetivo fijado para 2049: culminar la construcción integral de un país socialista moderno y promover, mediante la modernización, la revitalización total de la nación. Lejos de ser un plan meramente económico, este documento articula una visión político-ideológica que reafirma la centralidad del socialismo como guía del desarrollo nacional. Sus líneas maestras evidencian la búsqueda de la prosperidad común de las clases populares y de la sociedad china, mediante la combinación de liderazgo político, planificación estratégica e innovación estructural, elementos que constituyen los pilares del modelo socialista chino contemporáneo.
El pensamiento guía del Plan representa la primera clave para comprender su naturaleza socialista. El documento se adhiere explícitamente al marxismo-leninismo, al pensamiento de Mao Zedong, a la teoría de Deng Xiaoping, al pensamiento de la "triple representatividad" y a la "concepción científica del desarrollo".
Este cuerpo doctrinal no se limita a proporcionar una justificación política, sino que establece el marco teórico para definir qué significa modernización desde una perspectiva socialista: un desarrollo que prioriza el bienestar social, asegurando que favorezca al conjunto del pueblo, mediante la planificación estatal, la armonía social, la sostenibilidad ambiental y la coordinación entre los distintos ámbitos de la vida económica, política y cultural. La modernización china, recalca el Plan, no persigue replicar modelos occidentales, sino lograr un país que optimice el bienestar del pueblo y lo garantice a través de la dirección política del Partido Comunista de China (PCCh).
Centralidad del pueblo y búsqueda de la prosperidad común
En consonancia con la tradición socialista, el Plan establece como principio ineludible la primacía del pueblo. El documento enfatiza la necesidad de respetar su papel protagonista, mejorar sus condiciones de vida y promover la equidad y la justicia social. La modernización, insiste, sólo puede considerarse exitosa si sus frutos benefician de manera más amplia y equitativa a la población.
Este enfoque se expresa en varios objetivos: garantizar empleo pleno y de alta calidad, sincronizar el crecimiento de los ingresos con el crecimiento económico, ampliar las capas de renta media y permitir un acceso más equitativo a los servicios públicos. El desarrollo económico no es entendido como fin en sí mismo, sino como medio para mejorar la vida del pueblo.
La insistencia en la prosperidad común -concepto central del pensamiento de Xi Jinping- demuestra un progreso respecto a etapas anteriores en las que el crecimiento acelerado generó disparidades regionales y sociales. El Plan busca corregir esas brechas mediante una estrategia que combine eficiencia económica y justicia distributiva.
Una modernización socialista integral
La construcción de un mercado nacional unificado, la reducción de barreras internas, la informatización, la urbanización y el impulso a un nuevo tipo de industrialización forman parte de esta estrategia. Todo ello se orienta a aumentar la resiliencia económica y a promover un crecimiento sostenido, estable y armónico, elementos que responden a la visión socialista de desarrollo coordinado.
El socialismo chino se distingue por su capacidad para incorporar mecanismos de mercado sin renunciar a la primacía del sector público y la planificación estratégica. El Plan Quinquenal insiste en la necesidad de profundizar reformas estructurales centradas en eliminar obstáculos institucionales que dificulten el desarrollo.
El objetivo es que las relaciones de producción y la superestructura política se correspondan con el nivel de desarrollo de las fuerzas productivas. Esto implica promover la reforma del sistema económico, mejorar la asignación de recursos y fomentar la innovación, todo bajo un marco regulado por el Estado y orientado al interés público.
Asimismo, la apertura exterior de alto nivel se plantea como mecanismo para aumentar la competitividad, atraer inversión y mejorar la capacidad tecnológica, sin comprometer la independencia y la seguridad nacional.
Innovación científico-tecnológica como fuerza motriz socialista
El Plan subraya la necesidad de lograr un salto significativo en independencia y autosuperación tecnológica. Esto se fundamenta en la convicción de que el control soberano de las tecnologías clave es indispensable para consolidar un país socialista fuerte. Las ciencias básicas, la investigación original, las tecnologías estratégicas y la formación de personal altamente cualificado constituyen los pilares de esta política de innovación.
El desarrollo integrado de educación, ciencia y talento ilustra la concepción socialista de progreso: la innovación no es vista únicamente como elemento económico, sino como parte del fortalecimiento nacional y del bienestar colectivo.
Una civilización ecológica como base del socialismo
Finalmente, el Plan incorpora la construcción de una China ecológica como componente esencial del socialismo moderno. Esta orientación coloca la sostenibilidad en el centro del desarrollo, promoviendo modos de producción eficientes, reducción de emisiones y mejora de la calidad ambiental. Se prioriza la protección y restauración de los ecosistemas, entendiendo que la diversidad y la resiliencia naturales son fundamentales para una sociedad próspera.
El Plan también impulsa una profunda transición energética hacia un sistema limpio, seguro y de baja emisión de carbono, basado en energías renovables, redes inteligentes y la modernización de sectores clave como el transporte y la industria. La modernización agrícola debe alinearse con prácticas verdes que garanticen seguridad alimentaria y preservación del entorno rural.
En conjunto, la ecología es un pilar estructural de la modernización socialista. La construcción de una "China ecológica" se concibe como requisito para mejorar la calidad de vida del pueblo y asegurar un desarrollo sostenible, equilibrado y de alta calidad para las generaciones futuras.
