Por Dennis Barton y Paul Taylor 6 de agosto de 2026
En Europa central y oriental, Alemania y Polonia han apoyado con gran entusiasmo y vehemencia la ofensiva bélica estadounidense y la guerra indirecta que Estados Unidos libra en Ucrania. Ambos países han anunciado ambiciosos planes de expansión militar. Alemania aspira a tener el ejército convencional más poderoso de Europa para 2039, aumentando su personal militar de 181.000 a 460.000 efectivos; mientras que Polonia planea competir con Alemania, incrementando sus fuerzas armadas de los 217.000 actuales a 500.000 efectivos para la misma fecha. Debido a su tamaño y proximidad geográfica, ambos países seguirán desempeñando un papel fundamental en la guerra en curso en Ucrania.
En julio, la conferencia de la OTAN en Ankara confirmó la creación de la OTAN 3. Los miembros europeos de la alianza acordaron un aumento considerable del gasto militar para que Estados Unidos pudiera concentrar sus recursos en la derrota de China. Esto no significa que Estados Unidos vaya a abandonar Europa, sino que exige que los estados europeos de la OTAN asuman la carga financiera de su guerra indirecta contra Rusia. Estados Unidos mantendrá el control estratégico de la OTAN en Europa y seguirá teniendo la última palabra .
Un mes antes, Alemania y Polonia firmaron un acuerdo militar en Varsovia para intensificar la cooperación militar y resolver algunas de las disputas entre ambos países. El acuerdo incluye la construcción de fortificaciones adicionales para el Escudo Oriental polaco por parte de tropas de ingeniería alemanas. También se alcanzaron acuerdos sobre seguridad en el Mar Báltico, infraestructura de mando conjunto, rutas marítimas, movilidad militar e infraestructura para mejorar el movimiento de tropas y equipo a través de las fronteras y hacia los países bálticos. El acuerdo contempla el despliegue de cazas Eurofighter alemanes en el norte de Polonia y sistemas Patriot en el sureste del país. Alemania planea estacionar permanentemente una fuerza del tamaño de una brigada, de aproximadamente 5000 efectivos, en Lituania. Se prevén ejercicios militares a gran escala, denominados "Gran Águila", en Polonia para noviembre de 2026.
Retórica de guerra
Los líderes polacos y alemanes continúan utilizando una retórica belicista para persuadir a la población de que priorice el gasto militar por encima de su nivel de vida.
En Alemania, el ministro de Defensa advirtió que el país «no está preparado para defenderse de los problemas de seguridad que Europa afrontará en el futuro». Asimismo, en Ankara, el canciller alemán Merz declaró: «La OTAN debe volverse más europea para poder seguir siendo transatlántica. (…) En los últimos años, hemos hecho muy poco por nuestra propia seguridad. Ahora estamos subsanando esa deficiencia». Para dejar claro lo que esto significa en la práctica, Merz también afirmó: «El estado de bienestar que tenemos hoy ya no puede financiarse con lo que producimos en la economía».
Políticos polacos de alto rango están utilizando una retórica similar. Al hablar sobre la posibilidad de una victoria rusa en Ucrania, el ministro de Asuntos Exteriores, Radosław Sikorski, advirtió recientemente que Polonia sería el próximo objetivo de Moscú, declarando que los polacos preferirían "comer hierba" antes que convertirse en una colonia rusa. Políticos polacos han protestado contra los anuncios de la administración Trump sobre la retirada de tropas de Polonia e incluso sugirieron que las tropas retiradas de Alemania fueran trasladadas a Polonia. En respuesta, Estados Unidos rectificó su anuncio de detener el despliegue a largo plazo de tropas en Polonia, declarando que enviaría 5.000 soldados adicionales al país.
Polonia
La mayor subordinación de Alemania y Polonia a la división militar global del trabajo impuesta por Estados Unidos tiene un alto precio.
La guerra en Ucrania y la militarización en Europa tienen un impacto desproporcionado en los países de Europa Central y Oriental. Esto es especialmente cierto en Polonia, el país miembro de la OTAN más grande y estratégicamente importante de la región. Polonia gestiona la mayor parte de la ayuda militar occidental destinada a Ucrania y alberga a unos 10.000 soldados estadounidenses. Junto con Alemania, Polonia ha recibido un estatus reforzado en el flanco oriental de la OTAN.
Los sucesivos gobiernos polacos han apoyado la estrategia estadounidense en la región. Al comienzo de la guerra, Joe Biden eligió Varsovia para pronunciar su discurso de apoyo a Ucrania. La administración Trump también ha elogiado a Polonia como la «nueva gran potencia de Europa» y el «aliado ideal» de Washington.
Polonia se ha visto directamente afectada por la guerra que se libra al otro lado de su frontera. Cientos de miles de refugiados huyeron a Polonia tras el estallido de las hostilidades. Asimismo, se han producido numerosos casos en los que misiles y drones (no siempre de origen claro) han violado el espacio aéreo polaco o han aterrizado en su territorio.
El coste económico de la OTAN 3 para Polonia y Alemania.
Las economías de Alemania y Polonia están profundamente interconectadas. El declive de la economía alemana bajo la presión estadounidense, incluyendo la destrucción de los gasoductos Nord Stream 1 y 2 y la consiguiente dependencia de la costosa energía estadounidense, también tiene efectos negativos en Polonia. Alemania sigue siendo el socio comercial más importante de Polonia, con un comercio bilateral que alcanzará los 180.000 millones de euros en 2025.
El aumento del gasto militar está imponiendo nuevas cargas a ambas economías. Las afirmaciones de los gobiernos de que el gasto en defensa impulsa la manufactura y la inversión económica general son en gran medida infundadas.
Polonia ha sido pionera en el aumento de su gasto militar, con un presupuesto estimado de aproximadamente 38.000 millones de dólares para el periodo 2024-2025 y una proyección de entre 450.000 y 470.000 millones de dólares entre 2025 y 2035, financiado en gran medida mediante endeudamiento público. El país destina actualmente casi el 5% de su PIB al sector militar (alcanzando el 4,7% en 2025 y el 4,8% en 2026), y el gobierno se ha propuesto llegar al 5% para 2035. La mayor parte del armamento se ha adquirido a Corea del Sur y Estados Unidos, lo que refleja un costoso giro estratégico en las alianzas de adquisición.
Alemania planea casi duplicar su gasto en defensa en cuatro años, rompiendo con décadas de austeridad fiscal para alcanzar niveles de gasto no vistos desde el final de la Guerra Fría. El país destinó el 2,22% del PIB a defensa en 2025, cifra que aumentará al 2,69% en 2026, con objetivos del 3,5% para 2029 y del 5% para 2035. La proyección para 2030 del gasto anual en defensa podría dispararse hasta los 183.700 millones de euros, como parte de un compromiso de 783.800 millones de euros entre 2026 y 2030, financiado mediante planes para obtener préstamos por valor de más de 800.000 millones de euros antes de que finalice la década.
Divisiones en el eje Berlín-Varsovia
La subordinación a Estados Unidos también conlleva enormes contradicciones políticas. A pesar de la creciente convergencia entre Polonia y Alemania en materia de militarización, el legado del imperialismo alemán y los horrores del Lebensraum nazi durante la Segunda Guerra Mundial siguen muy presentes en Polonia.
La rivalidad entre los principales partidos políticos de Polonia, sumada a la proximidad de las elecciones parlamentarias previstas para octubre de 2027, dificulta enormemente la unidad entre ellos. El nuevo acuerdo polaco-alemán se mantiene únicamente a nivel ministerial y no constituye un tratado bilateral formal, en parte debido a la oposición del presidente Karol Nawrocki, quien ha prometido vetar cualquier futuro tratado que permita el establecimiento de bases militares o tropas alemanas permanentes en el país.
Nawrocki también afirmó: «Los polacos jamás olvidarán lo que significó la presencia de botas alemanas en nuestro territorio». La oposición parlamentaria Ley y Justicia (PiS), recientemente dividida, utiliza la hostilidad hacia Alemania y Polonia para atacar al primer ministro Tusk, acusándolo de proalemán. Nawrocki también ha exigido reiteradamente que Alemania pague las reparaciones de la Segunda Guerra Mundial y ha declarado que Polonia está dispuesta a defender sus fronteras occidentales. En consecuencia, el gobierno de Tusk se esfuerza por evitar cualquier apariencia de indulgencia o de favorecer los intereses de Berlín.
Una de las principales discrepancias entre el gobierno y la oposición radica en cómo financiar el creciente gasto militar de Polonia. En mayo de 2025, el Consejo Europeo aprobó el programa SAFE, que ofrece a los Estados miembros préstamos a largo plazo para la adquisición de material de defensa. Polonia recibió la mayor parte: 44.000 millones de euros de los 150.000 millones disponibles. El proyecto de ley que lo habilitaba fue aprobado por un estrecho margen en el Parlamento, con el voto en contra de la oposición de derecha, que argumentaba que obligaría a Polonia a comprar más armas a países europeos como Alemania. El líder de la oposición del partido PiS, Jarosław Kaczyński, condenó el acuerdo como un paso hacia la «dominación alemana» y un golpe a la alianza con Estados Unidos. El presidente Nawrocki vetó entonces la legislación y propuso, en su lugar, recurrir a las ganancias no realizadas del banco central y a las reservas de revaluación procedentes de sus tenencias de oro y divisas. El gobierno prometió seguir adelante con el programa, aunque ahora con un acceso menos flexible a los fondos.
Disminuye el apoyo en Polonia a la guerra en Ucrania.
Recientemente se ha producido un fuerte descenso en el apoyo a la guerra en Europa del Este, incluida la propia Ucrania, donde, en junio de este año, solo uno de cada cuatro adultos (24%) opinaba que Ucrania debería seguir luchando hasta ganar la guerra, y la aprobación del liderazgo estadounidense se ha desplomado a tan solo el 7%. En Polonia, las actitudes de apoyo a Ucrania también se han debilitado.
La decisión del presidente Zelensky de nombrar una unidad militar en honor al Ejército Insurgente Ucraniano (UPA), conocido como el Ejército Banderista, y el nuevo entierro de un líder del UPA han provocado indignación en Polonia. Polonia responsabiliza al UPA de la masacre de Volinia, donde murieron hasta 100.000 civiles durante la Segunda Guerra Mundial. La propuesta de crear un Salón de la Fama Ucraniano el mes pasado ha avivado el temor de que Ucrania esté glorificando estas masacres. En respuesta, el presidente polaco revocó la Orden del Águila Blanca que Zelensky había recibido.
Las recientes controversias han mermado significativamente el apoyo interno a la postura de Polonia sobre la guerra de Ucrania. Las encuestas de julio muestran que el 45,2% de los polacos se opone ahora a la continuación de la ayuda militar a Kiev, un descenso drástico respecto al 77,5% que la apoyaba a finales de 2022. La oposición también es fuerte en lo que respecta a una mayor intervención: más del 80% de los encuestados se opone al envío de tropas polacas a Ucrania. Asimismo, una encuesta de junio registró que el 60% se oponía a la adhesión de Ucrania a la Unión Europea.
Debido a la debilidad de la izquierda polaca, la oposición a la guerra ha surgido de la derecha nacionalista. Partidos como la ultraderechista Confederación y la aún más ultraderechista Confederación de la Corona Polaca han capitalizado el creciente escepticismo hacia el apoyo a Ucrania. Dado que esta oposición proviene de la derecha, ha ido acompañada de una creciente hostilidad hacia los refugiados ucranianos en Polonia. Por primera vez desde el inicio de la guerra, la oposición a la acogida de refugiados ucranianos por parte de Polonia superó al apoyo (52 % frente a 42 %). Esta creciente hostilidad hacia los ucranianos ha coincidido con un aumento de los ataques violentos contra ellos en Polonia.
Divisiones alemanas y oposición al militarismo
En Alemania, crece la hostilidad hacia la reducción del gasto social para financiar el aumento del gasto militar. Asimismo, aumenta la oposición al militarismo y a la política del gobierno alemán respecto a la guerra en Ucrania.
Los partidos belicistas alemanes están en crisis. La coalición gobernante CDU/CSU-SPD, que propuso un aumento masivo del gasto militar y un endeudamiento sin precedentes, ha caído al 36% en las encuestas, frente al casi 45% que obtuvo en las elecciones generales de febrero de 2025. Reuters informó el 29 de julio sobre una encuesta que mostraba que solo el 15% de la población está satisfecha con la gestión del canciller Merz.
Las encuestas alemanas reflejan profundas divisiones e insatisfacción con las consecuencias económicas del apoyo alemán a la guerra en Ucrania.
Deutsche Welle informó en febrero que, si bien el 52% apoyaba un mayor respaldo a Ucrania, el 35% creía que Alemania debería dejar de apoyarla. La misma encuesta mostró una disminución en el temor de los ciudadanos alemanes a un ataque ruso contra la OTAN.
Sin embargo, la mayoría de los alemanes preferiría una solución pacífica al conflicto. En febrero de este año, RBC-Ucrania informó sobre una encuesta de YouGov que mostraba que el 58% de los ciudadanos alemanes se inclinaban a apoyar o apoyaban plenamente la celebración de negociaciones entre Merz y Putin. Mientras tanto, el 26% de los encuestados se oponía a la idea.
Una encuesta de YouGov realizada en febrero de 2026 mostró que el 40% de los alemanes apoyaba "una paz negociada para poner fin a los combates, incluso si esto significa que Rusia todavía controla algunas partes de Ucrania". Mientras que el 33% se oponía.
La oposición a la política bélica del gobierno crece fuera de la coalición, aunque los Verdes mantienen una postura belicista. Die Linke, que se opone a una mayor ayuda militar, subió al 12% en una encuesta de julio, frente al 8,8% de 2025. El partido de extrema derecha AfD ahora cuenta con un 27% de apoyo, en comparación con el 20,8% anterior, capitalizando la oposición a los daños económicos de la guerra, la desindustrialización, la destrucción de Nord Stream 1 y 2 y la pérdida de la energía rusa barata.
La resistencia ciudadana a la iniciativa de Merz para impulsar una economía de guerra también está en aumento. El mes pasado, The Guardian informó que cada vez más jóvenes alemanes optan por no realizar el servicio militar, y que las solicitudes de objetor de conciencia se han disparado. En mayo, The Morning Star informó que 45.000 escolares alemanes se unieron a las huelgas y protestas contra el servicio militar obligatorio en más de 150 pueblos y ciudades durante el Día de la Victoria en Europa, exigiendo la derogación de la Ley de Modernización del Servicio Militar, el fin del servicio militar obligatorio encubierto y la suspensión del reclutamiento militar en las escuelas.
En Polonia no se han producido acciones de este tipo, ya que el gobierno ha intentado fortalecer sus fuerzas armadas mediante el desarrollo de fuerzas territoriales en lugar de mediante el reclutamiento obligatorio.
Asimismo, las manifestaciones en Alemania revelan cómo la izquierda puede aumentar su fuerza e influencia oponiéndose al Estado belicista. Die Linke se beneficia de su oposición a todas las exportaciones de armas y de la decisión de Alemania de rearmarse.
Conclusiones
La guerra indirecta de Estados Unidos en Ucrania se ha prolongado más que la Primera Guerra Mundial, sin que se vislumbre su fin. Ankara confirmó lo que ya se venía anunciando: Trump ha utilizado el conflicto para obligar a los miembros europeos de la OTAN a asumir la responsabilidad de derrotar a Rusia, lo que permite a Washington centrarse en China. Sin embargo, para Alemania y Polonia, los costos son cada vez mayores.
En el plano económico, ambos países se comprometen a un gasto en defensa sin precedentes desde el fin de la Guerra Fría, financiado mediante préstamos que desplazarán el gasto en bienestar social e inversión. En el plano político, el consenso interno se está resquebrajando. No se trata de crisis paralelas, sino de síntomas de una misma contradicción: el intento de construir una maquinaria bélica europea bajo control estadounidense se impone a sociedades cada vez más reacias a pagar su precio.
El eje Berlín-Varsovia, a pesar de su convergencia militar, se asienta sobre cimientos frágiles: la oposición y las divisiones van en aumento. La izquierda se enfrenta a una doble tarea: denunciar esta subordinación y proponer un marco alternativo de seguridad y diplomacia europeas comunes frente a una nueva Guerra Fría que ninguno de los dos países puede permitirse y que sus poblaciones no desean.
